4月28日下午，由市政協(xié)委聯(lián)、市工商聯(lián)組織開展了關(guān)于我市彩燈行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研、座談會。會議由市工商聯(lián)研究室主任王朝陽主持，市政協(xié)副秘書長、辦公室主任黃文坤、市政協(xié)委聯(lián)委主任王忠偉、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席，市總商會副會長劉義出席了調(diào)研座談會并講話。

  會上，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聽取了部分彩燈企業(yè)和行業(yè)商會的交流發(fā)言，并指出目前自貢燈彩文化產(chǎn)業(yè)已具備一定的規(guī)模，擁有專業(yè)和專門化的從業(yè)人員群體，有著傳統(tǒng)文化傳承的工藝技術(shù)經(jīng)濟特點，具有一定的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和規(guī)模，并已在國內(nèi)外具有一定的社會影響，承擔(dān)著不可或缺的區(qū)域性社會經(jīng)濟功能，具有一個新興文化產(chǎn)業(yè)形成的雛形標志。但是，依然存在著人才培養(yǎng)、行業(yè)組織、經(jīng)營主體、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場需求、品牌塑造等方面的突出問題。

  針對問題的提出，上級部門應(yīng)積極配合推動中國彩燈商會落戶自貢。全國性社會組織，登記、審批、主管在國家機關(guān)。制定國家彩燈行業(yè)標準。全國無彩燈行業(yè)標準，審批機關(guān)國家質(zhì)監(jiān)總局。不安排從事彩燈工作的社會組織。做好與彩燈企業(yè)之間的頂層設(shè)計，加強規(guī)劃和謀劃，探索推動彩燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行的良好體制機制；要整合力量，跨行業(yè)、跨所有制、跨領(lǐng)域整合資源，發(fā)揮各方面優(yōu)勢推動彩燈產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

彩燈是城市的資源，著力發(fā)展建議有

（一）搶占中國彩燈行業(yè)制高點。

要努力爭取中國彩燈研究院、中國彩燈標準制定專業(yè)委員會、中國彩燈（永久）高峰論壇、中國彩燈商會、中國彩燈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等國字號的機構(gòu)落戶自貢，搶占中國彩燈行業(yè)制高點。

（二）搭建更多彩燈走出去平臺。

要借助國家級文化出口基地建設(shè)這塊“金子招牌”，積極爭取文旅部、商務(wù)部、外交部等部門的支持，為彩燈產(chǎn)業(yè)出口提供更多支持，搭建更多更好的平臺，把自貢彩燈打造成為中國文化軟實力的主力軍，成為中國文化參與國際文化交流和競爭的重要載體！

（三）鼓勵支持彩燈企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。

要鼓勵支持彩燈企業(yè)研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的文創(chuàng)產(chǎn)品和文創(chuàng)項目，實現(xiàn)常態(tài)化生產(chǎn)，讓彩燈文創(chuàng)產(chǎn)品走進城市空間、走進千家萬戶。

要有走向全球、別人無法復(fù)制的中國文化IP項目，實現(xiàn)IP化帶來的更多效益，實現(xiàn)彩燈企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（四）打造獨具特色的《中國彩燈文創(chuàng)園》。

要采用“1+4”（一年四季打造四個主題活動）、“白+黑”輕資產(chǎn)模式，打造全天候的旅游目的地。探索推出文、旅、商、地、康養(yǎng)新商業(yè)模式，突破彩燈企業(yè)依賴門票收益的瓶頸，實現(xiàn)多元化收益，

要在條件成熟的情況下，將自貢彩燈文創(chuàng)園模式向外推廣，讓自貢彩燈文創(chuàng)成為每個所到城市的亮點和熱點，成為常態(tài)化的文旅景區(qū)。

（五）實施彩燈企業(yè)重點扶持工程。

要政府出臺系列政策重點培養(yǎng)、扶持10戶優(yōu)質(zhì)彩燈企業(yè)以園區(qū)加景區(qū)的方式打造基地，將其作為國際文化旅游目的地建設(shè)的重要組成部分。

要扶持10戶彩燈骨干企業(yè)深入?yún)⑴c“文化自信、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅、軍民融合、三產(chǎn)融合”等國家戰(zhàn)略建設(shè)，實現(xiàn)IP化、多元化、平臺化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)為龍頭帶動整個彩燈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為推動自貢高質(zhì)量發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

（六）把彩燈資源融入成渝經(jīng)濟圈

彩燈，自貢城市的資源，資源型的城市，典型的地域特色，突出的城市名片;著力盤活城市的資源存量，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大自貢彩燈，把自貢彩燈資源對接國家戰(zhàn)略，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈培育成新的戰(zhàn)略支撐。

（七）、融匯貫通使用公共資源

1、建立《自貢市彩燈文化產(chǎn)業(yè)推進辦公室》，助推自貢彩燈文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;強化部門服務(wù)支持，明確彩燈行業(yè)歸屬，解決國地稅、工商、勞人社、文廣新、旅游、商務(wù)等局的業(yè)務(wù)、事務(wù)工作對接，讓政府、政府部門、企業(yè)、社團組織進入推進辦公室起橋梁紐帶作用。

2、制定可持續(xù)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“自貢彩燈文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。

3、采用地方人大立法保護，確定自貢燈彩文化產(chǎn)業(yè)在地方社會經(jīng)濟文化發(fā)展中的地位作用，有保護性開發(fā)傳承的措施，堅定不移的發(fā)展這一新興的燈彩文化產(chǎn)業(yè)。

4、加大財稅支持，貫徹國發(fā)〔2014〕13號文件，“對國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率”，或?qū)嵭蟹刀惙龀帧?br>
5、政府在支持、鼓勵、指導(dǎo)彩燈文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，有針對性的擬定金融、稅收、土地、科技、重大項目等方面的政策，鼓勵彩燈文化企業(yè)做大做強。

6、省下?lián)苈殬I(yè)培訓(xùn)費，對4萬彩燈工匠培訓(xùn)，按市應(yīng)急局要求，商會單列。

7、建立“彩燈專項資金”，設(shè)準備金5億元。政府牽頭，市人行、自貢銀行利用國家相關(guān)的支持政策，放大10倍的貸款擔(dān)保，對有實力的彩燈企業(yè)重點扶持。

建立“彩燈文創(chuàng)貸”等金融產(chǎn)品；設(shè)彩燈發(fā)展基金10億元。政府牽頭，市財政、市相關(guān)單位對全行業(yè)進行綜合評估，優(yōu)選10戶企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化扶持，鼓勵企業(yè)建園區(qū)、搞研發(fā)。

8、簡化通關(guān)手續(xù)，開展對外文化貿(mào)易需要申辦的“稅則”資質(zhì)程序，為彩燈通關(guān)提供海關(guān)稅則電子版。

9、落實市政府金融辦“彩燈保險會議”，“一個產(chǎn)品、一個保單、一個標準，降低保費，保險協(xié)會統(tǒng)籌，彩燈商會協(xié)助，財政補貼”的會議精神。

10、鼓勵企業(yè)實行產(chǎn)業(yè)拆分，向?qū)I(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，完善燈彩產(chǎn)業(yè)鏈，做產(chǎn)品才是自貢彩燈的根本出路。

11、鼓勵開發(fā)“文創(chuàng)產(chǎn)品”，扶助企業(yè)辦廠，對品種上10個實行獎勵，對規(guī)模上50萬元實行補助，對批量庫存有100萬元產(chǎn)品實行低利率流動資金貸款。

12、培育彩燈旗艦，比照“方特恐龍園”項目，實施土地優(yōu)惠政策，鼓勵成長性企業(yè)辦廠、自建產(chǎn)業(yè)園。

13、鼓勵彩燈科技創(chuàng)新，對企業(yè)辦廠開發(fā)新材料新技藝高科技更新?lián)Q代應(yīng)用項目，實行“四川省科技扶持政策”，按比例，先應(yīng)用。